探索审改监管新路 促进审批提档升级
【发布日期:2016-07-15】 【来源:】 【字体显示: 】 【阅读:次】

 探索审改监管新路  促进审批提档升级

—— 秀屿区推行效能督查整改单打造监督新模式

 

为规范行政审批服务行为,检验“放、管、服”改革工作成效,今年以来,秀屿区将行政审批制度改革工作和机关效能建设紧密结合,聚焦改革中存在的“不同步、不协调、不到位”等问题,在全市率先推“放、管、服”效能督查整改单制度,为纵深推动行政审批改革,提升行政审批效能积累有益经验。

     一是督促检查促提升。针对各部门承接上级下放、取消、调整的行政审批事项不到位,事中事后监督缺位,审批要件、时限、程序及环节不合规未简化,采取查阅审批卷宗、承接下放文件、服务指南等方式,进行每季度定期督查,现场查找问题,厘清问题症结所在针对“放、管、服”改革阶段性重点工作落实逾期、不到位等问题,进行不定期查,评估工作完成质量,敦促工作协调推进,检验工作成效。

推进整改促提升为提升“放、管、服”改革中存在问题的整改效率。在督查过程中采取联单编号制和督查整改责任制,就发现的突出问题当场向部门发出《简政放权效能督查发现的问题整改反馈单》。联单第一联由被督查部门对需整改的问题进行核实签字确认,并需在7个工作日内整改到位,将整改情况形成书面报告报送区审改办、效能办、行政服务中心管理委员会备案;联单第二联由审改办存底备案,用于适时组织针对问题整改落实情况进行“回头看”跟踪问效,持续用力,防止整改落实走过场,。

    三是绩效评估促提升。“推进行政审批制度改革,简政放权、放管结合、优化服务工作开展情况”列入年度绩效考评重点指标,占分数总值的11%,2015年增长266.67%。如,针对督查中发现的问题一件次扣除绩效审改专项5%的分数;针对督查整改落实中出现的重视不足、敷衍应付、弄虚作假、懒政怠政的现象,予以效能点名通报,严肃追责,扣除绩效审改专项15%的分数。今年来,共组织“放、管、服”效能督查2次和“放、管、服”改革阶段性重点工作专项巡查2次,发出《效能督查整改单》18份,通报比较突出的问题9起。